新华社北京1月15日电 题:2019,感受法治进步中的民生温度
新华社记者 白阳
法治有温度,民生总关情。回望2019年,法治中国建设成绩斐然,公平正义的阳光照亮社会生活的方方面面。让我们一起回顾,那些在这一年中温暖了你我的法治进步。
积极回应民生关切
“谢谢你们帮我拿回工钱,今年可以过个好年了!”日前,来自河北沧州的农民工高洪林,在追回34300元“血汗钱”后,向山东省德州市庆云县人民法院的法官们连声道谢。
2019年,法治成为破解“讨薪难”的利剑。司法机关开通“农民工欠薪求助绿色通道”,帮助农民工追讨欠薪数千万元;人民法院建立完善拖欠农民工工资案件一站式诉讼服务机制,最大限度降低农民工维权成本和门槛;12月底,保障农民工工资支付条例出台,明确拖欠农民工工资行为的法律责任,为建立治理欠薪的长效机制奠定了基础。
法治的温度,体现在对民众关切的积极回应。这一年,面对群众高度关注的“舌尖上的安全”,政法机关积极行动——
截至2019年11月,全国检察机关以生产、销售假药罪,生产、销售劣药罪,生产、销售不符合安全标准的食品罪,生产、销售有毒、有害食品罪共批捕2779件4510人,起诉5937件10012人,建议行政执法机关移送涉嫌上述罪名案件949件1084人,监督公安机关立案385件466人。全国法院共审结生产、销售不符合安全标准的食品罪,生产、销售有毒、有害食品罪,生产、销售假药罪和生产、销售劣药罪一审刑事案件5986件,同期生效判决8905人。公安机关在打击食药环犯罪“昆仑”行动中,共侦破食品药品犯罪案件1.32万起,总案值达159.78亿元。
这一年,疫苗管理法、新版药品管理法、食品安全法实施条例施行,贯彻食药领域“四个最严”要求;中央依法治国办会同13部门联合开展食药监管执法司法专项督察,强力推进重点领域食药监管。
从严厉整治列车“霸座”“扒门”,到从严惩处“抢夺方向盘”;从深入治理电信网络诈骗到强力打击非法集资等金融犯罪,法治的进步紧跟社会发展,回应民众最关注的难题、解决民众最迫切的痛点。
打造和谐稳定的平安社会
法治的温度,体现在群众的安全感里。平安中国建设的深入推进,给施恶者以严惩,给受害者以慰藉,给守法者以底气,让人民得以安居乐业。
针对不同领域违法犯罪问题,公安机关相继开展“云剑”“昆仑”“净网2019”等专项行动,有力维护了社会秩序。2019年,全国刑事案件立案数下降4.1%,八类严重暴力犯罪案件数下降10.3%,涉枪案件数下降34.6%。
近年来,各地频现高空抛物坠物事件,引发公众担忧。2019年11月,最高人民法院公布司法解释,规定对于故意高空抛物的,根据具体情形按照以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或故意杀人罪论处,特定情形要从重处罚。2019年12月底,以完整版形式亮相全国人大常委会会议的民法典草案,明确了物业服务企业对于高空抛物坠物的防范责任,并要求有关机关应当依法及时调查,查清责任人,用制度守护“头顶上的安全”。
孩子是家庭和社会的希望。2019年,最高检与公安部、全国妇联等部门联手,着力加强未成年人司法保护。2019年前三季度,全国检察机关批准逮捕侵害未成年人权益犯罪37514人,着手推动性侵害未成年人违法犯罪信息库和入职查询制度建设,探索建立侵害未成年人犯罪案件强制报告制度,从源头减少侵害未成年人犯罪的发生。
法律服务更加完善周到
在江苏省南京市,分布在知名景点、中小学校的“一键式报警柱”,成为群众报警新渠道。一键直呼、现场高清音视频、远程语音广播喊话……自去年以来,这项接处警便民新举措已处理群众紧急报警求助上百起、及时发现各类苗头线索30余起,利用报警前端自带的高清摄像机协助侦破各类案件90余起,居民的安全感更强了。
法治的温度,体现在每一项服务的提升。2019年,政法机关立足司法执法服务实践,不断改进工作,努力提升群众满意度。
这一年,公共利益的保护更强了。检察机关聚焦损害公共利益的突出问题,检察公益诉讼范围逐步扩大。仅长江流域,2019年就通过办案督促修复被污染、破坏违法占用的林地、耕地、湿地、草原11.44万亩,消除污染隐患、治理恢复被污染水源地131.2万亩,让“公地”不再是“无主之地”。
这一年,纠纷调解途径更多了。据统计,全国各级人民法院现已设立律师调解工作室1500个,在各地公共法律服务中心(站)和律师协会设立律师调解工作室(中心)2200个,律师调解员3.7万多人。各地律师调解工作室(中心)累计调解案件12.8万件,达成调解协议4.9万多件,其中人民法院司法确认近1.7万件,一大批矛盾纠纷得到及时有效化解,取得了良好的社会效果。
这一年,“奇葩证明”更少了。2019年,司法行政“放管服”改革继续深入。截至2019年11月底,各地区、各部门共取消证明事项13000多项。其中,各地区取消地方性法规设定的证明事项400多项、地方政府规章和规范性文件设定的11000多项、无依据的500多项;各部门取消部门规章和规范性文件设定的证明事项1100项。
这一年,“家门口的法律服务”更普遍了。截至目前,我国各类法律服务机构总数达到85.3万个,法律服务人员达到420万人,共建成县级公共法律服务中心2917个、乡镇(街道)公共法律服务工作站3.9万多个,实体平台普及化目标基本实现。
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法治的进步温暖了民心,也释放了发展的活力。新的一年,中国仍将在全面依法治国的道路上砥砺前行,开辟长治久安新境界。