法制日报全媒体记者 郄建荣
去年以来,自然资源部全面清理法规规章规范性文件和现有行政许可事项、证明事项。共废止8部规章,打包修改15部规章,修改条款达300余条;保留规范性文件357件,规范性文件减少50%。
据自然资源部介绍,去年,对现行有效的52部规章和717件规范性文件进行全面清理。其中,废止8部规章,打包修改15部规章,修改条款达300余条;保留规范性文件357件,规范性文件减少50%。报经国务院批准,取消设立、调整海洋观测站(点)审批和海域使用论证单位资质认定2项行政许可事项。部门规章、规范性文件设定的证明事项共14项全部取消,进一步方便群众和企业办事。
同时,全面实施行政执法“三项制度”。制定了自然资源部全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的实施方案,印发行政许可事项清单、行政处罚事项清单,明确了23项行政许可事项和121项行政处罚事项。对20多件文件,全部进行合法性审核,提示、排除法律风险。
就加强和改进行政复议和行政诉讼工作,自然资源部表示,健全完善工作机制,发布实施《自然资源行政复议规定》《自然资源行政应诉规定》2部部门规章。2019年,自然资源部收到行政复议申请1457件,同比增长30.3%;纠错率达37.4%,同比增长5.8个百分点;收到行政应诉案件1258件,同比增加18.8%;败诉率0.9%,同比下降3.6个百分点。
此外,还编制发布《自然资源领域通过法定途径分类处理的信访投诉请求清单及主要依据》。针对突出问题进行全力攻坚,全系统排查梳理重点领域、重点群体、重点问题、重点人员问题共5596件,矛盾已化解4489件,化解率为80.2%。
