法治日报全媒体记者 郄建荣
空气重污染情况下,唐山市4家钢铁企业不但拒不执行减排措施,而且编造假生产记录应对检查。4家企业的违法行为被生态环境部部长黄润秋带队的暗访组抓了个正着。3月13日,唐山市透露,已对涉事4家钢铁企业予以行政处罚,相关企业负责人被行政拘留,企业绩效评级全部降为D级,排污许可证被暂扣。
河北省生态环境部厅表示,将严格考核问责,对重点任务措施落实组织不力、推进缓慢、逾期未完成目标任务,特别是对重污染应急响应期间预案启动不及时、应对工作不力、措施落实不到位的地方政府、单位和责任人严肃追责问责。
近日,京津冀及周边区域持续出现空气重污染。不招招呼,直奔现场,3月11日一早,黄润秋一行赴唐山市,对钢铁企业重污染天气应急减排措施落实情况开展检查。黄润秋等先后深入河钢唐钢不锈钢公司、唐山金马钢铁集团有限公司、唐山市春兴特种钢有限公司和唐山东华钢铁企业集团有限公司,询问企业生产情况,仔细查看核对企业生产台账、生产工况、在线监控等记录,了解企业重污染天气应急减排措施落实情况。
据生态环境部介绍,检查期间,唐山市已启动重污染天气Ⅱ级应急响应。但检查发现,河钢唐钢不锈钢公司等四家企业均在重污染天气应急响应期间高负荷生产,未落实相应减排要求,并普遍存在生产记录造假问题,有的甚至互相通风报信、删除生产记录应对检查。
黄润秋要求,对环境违法行为尤其是弄虚作假行为,要以零容忍态度坚决依法查处,涉嫌犯罪的要移送公安机关,依法严肃追究相关人员责任。
黄润秋指出,当前大气污染防治形势依然严峻,要以解决这次检查暴露出的问题为契机,举一反三,切实推动重污染天气应急减排措施百分之百落实。他说,要狠抓重污染天气应急减排工作,确保监督检查取得实效,切忌敷衍了事。要敢于动真碰硬,切实加大执法力度,严厉打击大气环境违法行为,形成持续高压震慑。要运用好在线监测等手段,提高执法效能。
“钢铁企业是排放大户,也是大气污染治理的责任主体,不能只看效益,把污染留给当地百姓。”黄润秋强调,要提升环保意识,严格落实重污染天气应急预案,切勿心存侥幸。他表示,生态环境部将持续加大帮扶力度,聚焦地方和企业所需,及时指导地方提高环境管理能力、企业提升污染治理水平,推动绿色发展。同时,要帮助地方发现问题,紧盯问题整改,切实将压力传导到地方党委、政府及其有关部门,确保生态环境保护责任有效落实。
据介绍,目前,唐山市委、市政府已经组成联合调查组,对4家企业环境违法和不落实重污染天气应急响应等问题展开深入调查,将依法依纪严肃处理。同时,针对生态环境部检查发现的问题,唐山市将集中开展大气污染综合治理“攻坚月”行动,特别是对钢铁企业开展全面执法检查,查在线监测数据、查污染防治设施运行、查排放标准执行、查重污染天气应急响应落实、查监管责任体系落实情况等。
对这次生态环境部在唐山发现的问题,河北省生态环境部厅高度重视。3月12日,河北省生态环境厅抽调438名人员,组成10个督导帮扶组、135个小组,进驻京津冀及周边区域大气污染传输通道城市和秦皇岛市,开展驻县督导帮扶,重点对重污染天气应急响应、秋冬季及年度重点任务开展情况驻点督导,坚决做好这轮重污染天气应对工作。
河北省生态环境厅要求,围绕钢铁、焦化等主要排污大户及绩效评级企业,常态化开展大气环境执法专项行动,重点检查无组织排放管控不到位、应急减排措施落实不到位等突出环境违法问题。