法治日报全媒体记者 姜东良
2月8日，济南市中级人民法院、济宁市中级人民法院、济宁市任城区人民法院分别通过视频系统，一审公开宣判山东省监狱管理局原党委委员、副局长王文杰、山东省任城监狱原党委书记、监狱长刘葆善、山东省任城监狱原党委委员、副监狱长邓体贺玩忽职守案；山东省任城监狱工勤人员（驾驶员）戴光辉、山东省任城监狱第五监区原教导员陈民华妨害传染病防治案。五人一审分别领刑一至二年三个月不等刑期。
济南中院审理查明，被告人王文杰在任山东省监狱管理局党委委员、副局长期间，自2020年1月23日起，任全省监狱系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控处置工作领导小组副组长兼办公室主任，具体负责全省监狱疫情的应对处置、统筹协调、预防、管控、治疗等相关工作。在疫情防控工作中，王文杰思想麻痹大意，对监狱疫情防控工作的特殊性、复杂性和敏感性认识不足，没有将监狱与疾控部门的联防联控作为疫情防控的重要工作予以督导落实；不认真履行职责，对监狱医院在疫情防控期间存在的管理漏洞失察失职；不正确履行职责，对任城监狱上报的干警发热个案未调查核实，处置不当。王文杰的上述玩忽职守行为，导致山东省任城监狱新冠肺炎疫情扩散蔓延，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。
法院审理认为，被告人王文杰身为国家机关工作人员，严重不负责任，不正确、不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，其行为构成玩忽职守罪。鉴于王文杰自愿认罪认罚，根据其犯罪情节、社会危害，法庭遂依法作出上述判决。
同日，济宁市中级人民法院对被告人刘葆善以玩忽职守罪判处有期徒刑二年三个月；对被告人邓体贺以玩忽职守罪判处有期徒刑一年。
法院审理查明，被告人刘葆善在任山东省任城监狱党委书记、监狱长期间，自2020年1月23日起，任任城监狱新冠肺炎疫情防控处置工作领导小组组长，负责任城监狱疫情防控工作。在疫情防控工作中，被告人刘葆善应当知道与当地疾控部门建立应急联动机制对于监狱疫情防控工作的重要性，但其仅做出一般性工作安排并疏于调度，未能实现联防联控；未严格落实对干警职工的排查措施，对排查结果审查不严，排查工作严重流于形式；对监狱疫情防控工作的敏感性、特殊性和复杂性认识不足，在干警出现疑似症状后本应意识到问题的严重性，但是却不正确履行职责，盲目处置；明知板块移动管教模式对监狱疫情防控的重要性，但对罪犯跨监舍、跨楼层活动、交叉聚集等现象管控不力；思想麻痹大意，对监狱内出现疑似症状的罪犯诊疗工作认识不足，领导不力、部署不周。被告人刘葆善的上述玩忽职守行为，导致任城监狱新冠肺炎疫情扩散蔓延，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。
法院审理认为，被告人刘葆善身为国家机关工作人员，严重不负责任，不正确、不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，其行为构成玩忽职守罪。鉴于刘葆善自愿认罪认罚，根据其犯罪情节、社会危害，法庭遂依法作出上述判决。
法院审理查明，被告人邓体贺在任山东省任城监狱党委委员、副监狱长期间，自2020年1月23日起，任任城监狱新冠肺炎疫情防控处置工作领导小组副组长，后兼任狱内前线指挥部指挥员。同年1月27日进入狱内，负责狱内疫情防控、监管改造和队伍管理工作。在疫情防控工作中，被告人邓体贺思想麻痹大意，对监狱内疫情防控工作的特殊性、复杂性和敏感性认识不足，对出现疑似症状的干警处置不力；疏于职守，对狱内疫情防控的极端重要性认识不足，没能按要求对多名发热罪犯采取有效应对措施；不正确履行职责，对罪犯跨监舍、跨楼层活动、交叉聚集等现象管控不力。被告人邓体贺的上述玩忽职守行为，导致任城监狱新冠肺炎疫情扩散蔓延，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。法院审理认为，被告人邓体贺身为国家机关工作人员，严重不负责任，不正确、不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，其行为构成玩忽职守罪。鉴于邓体贺自愿认罪认罚，根据其犯罪情节、社会危害，法庭遂依法作出上述判决。
济宁市任城区人民法院通过视频系统，对被告人戴光辉以妨害传染病防治罪判处有期徒刑一年，缓刑一年；对被告人陈民华以妨害传染病防治罪判处有期徒刑一年六个月，缓刑两年。
法院审理查明，2020年1月22日，被告人戴光辉的共同居住家属在济宁市任城区任兴家园小区家中，与从武汉疫区返回济宁前来走访串门的孟某某等人接触。孟某某等人离开后，被告人戴光辉返回家中，将孟某某等人带来的物品移放到阳台。在当地政府宣传通知、上门排查及单位要求如实上报接触史等情况时，被告人戴光辉多次故意隐瞒，直至任城监狱疫情爆发后，才报告上述情况。经医学检查，被告人戴光辉血清抗体阳性，有引起新冠肺炎传播严重危险。法院审理认为，被告人戴光辉在新冠肺炎疫情防控期间，违反传染病防治法的规定，拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施，有引起新冠病毒肺炎传播严重危险，其行为已构成妨害传染病防治罪。鉴于戴光辉自愿认罪认罚，根据其犯罪情节、社会危害，法庭遂依法作出上述判决。
法院审理查明，2020年1月27日，被告人陈民华作为单位第一批封闭执勤干警进入监区，与多名监区干警及服刑人员密切接触，期间出现咳嗽等新冠肺炎症状后，隐瞒病情未报告，直至2月12日被单位发现其咳嗽症状后强制就医，引起新型冠状病毒肺炎传播。经医学检查，被告人陈民华系新冠肺炎确诊患者。法院审理认为，被告人陈民华在新冠肺炎疫情防控期间，违反传染病防治法的规定，隐瞒病情拒不报告，引起新冠肺炎的加剧传播，其行为已构成妨害传染病防治罪。鉴于陈民华自愿认罪认罚，根据其犯罪情节、社会危害，法庭遂依法作出上述判决。
