区县(市)住房和城乡建设(规划)部门负责农村住房建筑设计示范图集编制、村民住房建设质量安全监管和农村住房建筑工匠培训等工作，指导乡镇人民政府开展乡规划、镇规划、村庄规划和村民住房建设定点规划的编制工作，对需占用农用地的村民住房建设申请实施乡村建设规划审批。
区县(市)国土资源管理部门负责村民住房建设用地审批工作、村民住房宅基地使用权和住房产权登记工作;村民住房建设用地申请涉及农用地转用的，负责转报市国土资源管理部门办理。
区县(市)交通运输、水利、农业、林业、财政等部门在各自职责范围内做好农村村民住房建设的相关工作。
第二十六条 乡镇人民政府负责本行政区域内乡规划、镇规划、村庄规划和村民住房建设定点规划的编制工作;负责将乡镇人民政府、村民委员会选定的村民住房建筑设计示范图列入村民住房建设申请和审批内容，并报区县(市)住房和城乡建设部门备案;统一受理村民住房建设申请，对不涉及农用地转用的乡村建设规划许可申请依法进行审批。
乡镇人民政府指导村民委员会开展村民住房建设管理工作，发现村民委员会违法审批村民住房建设申请，应当及时制止或者责令纠正。
乡镇人民政府根据本办法的规定，组织对村民住房建设进行现场勘查、放线和日常监督检查等工作时，区县(市)规划、建设、国土资源管理等部门派驻乡镇的机构应当配合，发现村民住房建设违反规划、用地和建筑安全法律规定时，应当及时进行处理或者报告区县(市)有关部门查处。
第二十七条 任何单位和个人在办理农村村民住房建设审批和权属登记时，不得违法收取费用。
第六章 法律责任
第二十八条 村民未取得乡村建设规划许可证，或者未按照规划许可的内容和要求进行住房建设的，依照《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规进行处理。
第二十九条 村民未取得农村集体土地建设用地批准书或者未按照用地许可的内容和要求进行住房建设的、以及将农村集体土地买卖或者以其他方式非法转让给他人建设住房的，依照《中华人民共和国土地管理法》等法律法规进行处理。
第三十条 按照规定应当拆除原有住房、退还原有宅基地使用权而拒不履行的，按照非法占用土地处理。
第三十一条 有下列情形之一的，依法收回土地使用权：
(一)自用地批准之日起二年内没有动工建设的;
(二)采取欺骗手段取得住房建设规划许可的;
(三)非法批准占用土地建设村民住房的。
第三十二条 行政机关及其工作人员在村民住房建设管理中违反本办法规定玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十三条 街道办事处内村民住房建设管理，国有农场、林场、渔场职工在场内建设住房，参照本办法执行。
第三十四条 各区县(市)人民政府(管委会)可结合当地实际，根据本办法制定实施细则。
第三十五条 本办法自2016年7月1日起施行。
