第十三条 城市道路规划红线外与建筑物外缘之间的开放式场地，沿街单位和个人不得擅自设置停车场进行自行管理，若停车供需矛盾突出，确需划设停车位的，属于业主共有的开放式场地，由业主大会或者业主委员会向市公安机关交通管理部门提出申请，符合要求的统一划设临时停车场;属于非业主所有的开放式场地，由市公安机关交通管理部门提出意见，经市城乡规划行政管理部门同意，划设为临时停车场。
第十四条 未经市城乡规划行政管理部门批准，任何单位和个人不得将停车场挪作他用，不得变更规划确定的停车位，不得改变公共停车场为社会车辆提供停放的用途。
已经改变用途的，应当自行恢复;未自行恢复的，由市人民政府组织有关部门进行清理，限期恢复。
第十五条 鼓励社会资本投资建设公共停车场;鼓励综合利用地下空间等资源建设公共停车场;鼓励建设机械式立体停车库等集约化的停车设施;鼓励通过旧房改造、功能性改造等方式新增公共停车场。
鼓励企事业单位、居民小区及个人依法利用自有土地、地上地下空间建设停车场，对外开放并取得相应收益。
单位和个人投资建设公共停车场的，按规定给予公共停车场建设优惠，具体优惠办法由市建设行政管理部门会同相关部门另行制定。
第十六条 市公安机关交通管理部门组织建设城市区域停车诱导系统，指导停车场经营者、管理者应用现代信息技术、通信技术提高停车设施利用率。机动车停车场经营者、管理者应当按照有关规定和标准，配建停车诱导子系统，并将其停车信息纳入本区域停车诱导系统。
第三章 公共停车场与专用停车场的管理
第十七条 市、县(区)政府投资建设的公共停车场，应当通过招标、拍卖等方式确定公共停车场经营者。招标或者拍卖收入应当纳入政府非税收入管理，用于公共停车场的建设和管理。
非政府投资建设的公共停车场，按照“谁投资、谁受益”的原则，自行确定专业管理人员进行日常维护和管理。
第十八条 从事公共停车场的经营，应当按照规定办理工商和税务登记，并在领取营业执照之日起十五个工作日内向市公安机关交通管理部门备案，备案时应提交下列材料：
(一)经营者基本信息;
(二)营业执照及其复印件;
(三)土地使用权权属证明及红线图;
(四)建设工程竣工验收、消防验收合格证明;
(五)停车场设施清单和交通组织图，包括出入口、标志标线、停车泊位设置等内容;
(六)经营服务及安全管理制度、管理运营维护方案和应急处置预案;
(七)法律、法规规定的其他材料。
停车场经营者变更登记事项或者注销的，应当按规定向工商、税务部门办理相关变更、注销登记手续，并自变更、注销登记之日起十五个工作日内向市公安机关交通管理部门办理备案手续，相应调整或拆除停车场标志牌，同时向社会公告。
临时公共停车场经营者申请备案的，除提供前款第(一)(二)(三)(五)(六)(七)项规定材料外，还应当提供公安机关消防机构出具的书面意见。
第十九条 公共停车场的经营者应当遵守下列规定：
(一)使用公安机关交通管理部门统一监制的停车场标志;
(二)在停车场出入口的显著位置明示服务时间、收费标准、监督电话等;
(三)确保照明、消防、排水和通讯设备及交通安全设施、电子监控设备等防盗、防破坏系统正常使用;
(四)制定并落实车辆停放、安全保卫、消防管理等制度，发生火灾、盗窃、抢劫及场内交通事故等情况，应当采取相应紧急措施并及时向有关部门报告;
(五)指挥车辆有序进出和停放，维护停车秩序;
(六)定期清点场内车辆，发现长期停放或者可疑车辆，应当向公安机关报告;
