第一条 为了规范警务和城管辅助人员管理，保障警务和城管辅助人员合法权益，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内警务和城管辅助人员(以下简称辅助人员)的管理适用本办法。
第三条 本办法所称辅助人员，是指公安机关、城管部门根据工作需要，采取购买劳务服务等方式招用的，在公安机关、城管部门及其执法人员的指挥和监督下，履行本办法规定职责的人员。
第四条 公安机关、城管部门分别负责警务辅助人员、城管辅助人员的管理。
财政、人力资源社会保障等部门按照各自职责，做好辅助人员管理的相关工作。
第五条 辅助人员应当具备下列条件：
(一)年满十八周岁的公民;
(二)品行良好;
(三)履行职责所需的身体条件和工作能力;
(四)拟任岗位要求的文化程度和专业技术资格证明。
第六条 有下列情形之一的，不得招用为辅助人员：
(一)受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的;
(三)被国家机关、事业单位开除公职的;
(四)其他不适合从事辅助工作的情形。
第七条 警务辅助人员在公安机关及其人民警察的指挥和监督下，辅助人民警察履行下列职责：
(一)社区实有人口管理、所在派出所辖区内的企事业单位内部安全管理、公共场所管理以及服务群众等;
(二)治安巡逻、卡口值守、接处警、维护大型公共活动以及突发案(事)件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、调解不作为案件处理的民间纠纷、治安防范宣传教育等;
(三)疏导交通、劝阻或者协助交通警察检查纠正交通安全违法行为、维护交通事故现场秩序，保护或者协助交通警察勘查事故现场、抢救受伤人员、开展交通安全宣传教育、窗口服务等;
(四)协助参与消防监督管理和灭火救援等;
(五)开展禁毒宣传教育，戒毒康复人员日常管理服务，公开查缉毒品工作;
(六)公安机关的信息采集、数据统计、文字记录、视频巡查等;
(七)公安机关安排的其他警务辅助工作。
第八条 城管辅助人员在城管部门及其执法人员的指挥和
监督下，辅助城管执法人员履行下列职责：
(一)宣传城市管理的法律、法规和规章;
(二)参与日常性城市管理工作，对管理区域实行动态巡查;
(三)劝阻和制止违反城市管理规定的行为，督促改正违法行为;
(四)收集并及时反映管理区域单位、个人对城市管理行政执法工作方面的意见和建议;
(五)城管部门的信息采集、数据统计、文字记录、视频巡查等;
(六)城管部门安排的其他城市管理辅助工作。
第九条 辅助人员不得从事以下工作：
(一)未经本部门授权的涉及秘密的工作;
(二)行政许可、行政收费、行政处罚、行政确认、行政强制措施等行政执法工作;
(三)法律法规和规章规定的应当由人民警察、城管执法人员担任的其他工作。
警务辅助人员还不得从事刑事案件的现场勘查、侦查取证，不得执行刑事强制措施，不得审讯违法犯罪嫌疑人。
第十条 辅助人员不得有下列行为：
(一)不履行职责，贻误工作;
(二)拒不执行命令;
(三)泄露国家机密和工作秘密;
(四)体罚、虐待相对人;
(五)使用武器、警械;
(六)索取、收受贿赂;
(七)工作时间饮酒;
